Административные правонарушения
Административные правонарушения именно об этом пойдёт речь.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административном правонарушении или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (КРФоАП) установлена административная ответственность, именно так трактуется административное правонарушение в ст.2.1. кодекса.
Административные правонарушения могут быть предусмотрены как КРФоАП так и законом субъекта Российской Федерации. В нашей области это закон Кемеровской области № 89 – ОЗ от 16.06.2006 «Об административных правонарушениях в Кемеровской области».
Ответственность за совершение административных правонарушений наступает с шестнадцати лет.
Привлечение гражданина к административной ответственности может быть осуществлено только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. За исключением главы 12 КРФоАП, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, а при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Законодатель в КРФоАП предусмотрел и давность привлечения к административной ответственности указав, что постановление по делу не может быть вынесено по истечении 2 месяцев, по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Но по делам о безопасности дорожного движения в части административных правонарушений, предусмотренных КРФоАП статьями 12.8 (управление транспортным средством в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения), 12.24 (нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), 12.26 (Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), частью 3 статьи 12.27 (Невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования), частью 2 статьи 12.30 (нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее по неосторожности причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего) - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, водителям, совершившим серьёзные правонарушения не уйти от ответственности путём затягивания рассмотрения дела.
Есть в КРФоАП и боле продолжительные сроки давности, но это в основном касается юридических лиц.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится одно из двух постановлений, либо о назначении административного наказания, либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим или их представителями:
вынесенное судьей - в вышестоящий суд;
вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного десятидневного срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
По действующему законодательству прокурор не вправе самостоятельно отменять постановления о привлечении либо об отказе в привлечении к административной ответственности.
В связи с чем, гражданам считающие себя незаконно привлечёнными к административной ответственности, либо потерпевшие – считающие, что вынесенное по делу об административном правонарушении незаконное и необоснованное необходимо подавать жалобы в течении десятидневного срока предусмотренного КРФоАП.
Помощник прокурора А.В. Зоткин